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防城港市2015年上半年卫生计生工作取得新成效
添加时间:2015-7-16 16:42:43 学习园地 阅读:953 来源:本站编辑
  
2015年,防城港市卫生计生工作以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,稳妥扎实有序实施,取得明显成效,为构建幸福和谐防城港做出积极的贡献。
深化医改,在重点领域取得积极进展。一是全力推进公立医院改革。巩固县级公立医院综合改革全覆盖工作成效;深入实施五大卫生攻坚计划、“十百千”项目建设,加快市中医医院迁建项目建设等一批市、县、乡、村4级医疗卫生项目建设步伐。2015年卫生攻坚计划投资10222万元,1-5月完成投资1376万元,完成年度计划25%。市精神病医院开业运营,消除防城港市没有公立精神病医院的空白。二是完善新农合制度,促进全民医保体系的形成。全市参合人数61.0485万人,参合率为99.6%。人均筹资标准由2014年的390提高到470元,全市筹集资金23164.948万元。积极推进新农合大病保险工作,至2015年5月全市有2453人获得大病保险赔付,赔付完成率为77%。全市“一卡通”信息系统已初步安装完成,全市发放并正常使用的联名卡共156814张。一直靠人工操作的上思县建立了信息平台,乡镇以上的定点医疗机构实现就医即时结报。加强新农合基金管理和监督,确保资金安全。三是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理,基本药物两天配送到位率90%以上。推进防城港市第一批常用低价药品联合议价工作,进一步完善药品集中采购工作机制。巩固完善基层运行新机制,推进城市社区家庭医生和农村乡村医生签约服务工作。深化基层医疗卫生机构综合改革,促进“定编定岗不定人”用人新机制和“托低不限高”绩效工资政策落实。完善乡村卫生服务一体化管理。四是加快推进分级诊疗工作。做好有序转诊工作,形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式,方便群众看病就医,减轻群众医药费用负担。五是建立适应行业特点的医学人才培养制度和用人新机制。积极实施“人才强医”、“科教兴医”战略,2015年引进2名高级卫生技术人员。选派医务人员100多人参加自治区级培训、进修。深入推进中山大学第一附属医院三年对口支援市第一人民医院工作,充分发挥专家指导帮扶的带动作用,进一步提升相关专业学科医疗技术水平。六是着力推进健康服务业发展。目前,全市非公立医疗机构255个,占全市医疗机构40.73%,全市非公立医疗机构床位225张,占全市医疗机构床位6.05%,逐渐形成多种力量办医的新格局,为群众提供方便的、不同层次的医疗服务。七是特色医改工作持续加强。实施基层中医药民族医药服务能力提升工程和名医名家走基层两年行动计划(2015-2016年)、中医药壮瑶医药“三名”战略工程,所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心都能10种以上适宜技术,大部分的村卫生室也能提供4种以上中医适宜技术;开展艾滋病防治第二轮攻坚工程,遏制艾滋病疫情增长;抓好“母婴安康工程”和“地中海贫血防治项目”,截止5月,全市免费婚检率为97.56%,住院分娩率100%。五岁以下儿童死亡率7.04‰,婴儿死亡率4.93‰。为1292名农村妇女进行了“两癌“筛查,为4048名农村夫妇提供国家免费孕前优生健康检查;为4623名农村住院分娩产妇进行补助。
扎实推进计划生育服务管理改革,稳定适度低生育水平。一是实施好单独两孩政策,做好人口动态监管。2014年10月至2015年5月,全市出生8871人,同比减少33人,自然增长率5.75‰,同比下降0.2个千分点,比责任指标低4.05个千分点,全市人口出生整体保持平稳。截止5月,全市受理单独夫妇再生育申请289对,依法发放《二孩生育证》286本,生育人数95人,全市没有出现扎堆生育和负面舆论。二是全面深化诚信计生工作。开展计划生育优质服务先进(示范)单位创建活动。继续采取具有地方特色的四级示范模式,在每个乡(镇、街道)重点打造1-2个示范村,每个村成立1-2户中心户,严格兑现与诚信计生户之间的承诺,提升诚信小组长报酬。目前,全市成立诚信计生小组12794个,参加诚信小组的已婚育龄妇女69406人,参与率93.36%。三是推进计划生育服务管理改革。实行一孩生育登记,规范再生育办理,精简审批材料,缩短审批时限,简化办证程序,方便群众办事。加强流动人口计划生育协会组织建设,开展流动人口健康服务市民化和关怀关爱活动,推进流动人口婚育证明电子化改革,提升流动人口卫生计生基本公共卫生服务均等化水平。四是加大综合治理出生人口性别比工作力度。据卫生住院分娩统计,2014年10月至2015年5月,全市出生性别比为113.12,同比下降1.26个点,比自治区下达的责任指标低1.88个点。积极开展创建幸福家庭活动,突出做好失独家庭、伤残家庭的扶助工作。查处“两非”专项活动实现零突破,今年上半年全市查处“两非”案件1例。五是抓好生育关怀项目的落实。今年1至5月,为4917户计生家庭购买了爱心保险,超额完成自治区下达的4270户任务。为40户计生家庭办理小额贷款贴息金额60多万元。幸福工程•救助贫困母亲行动项目点资金落实到位,上思县南屏瑶族乡江坡村30名贫困母亲开始养殖山羊,防城区峒中镇板典村70名贫困母亲开始养鹅,收获在望。
加强行业管理,提升公共卫生和医疗服务能力。一是促进基本公共卫生服务均等化。人均经费标准提高到40元。疫苗基础免疫接种率均达到95%以上。累计建立城乡居民健康电子健康档案建档率82.72%。农村卫生厕所普及率提高至84%以上。流动人口婚育证明查验率、免费孕环情检查、免费计划生育技术服务均达到90%以上。二是公共卫生和重大疾病防控工作持续推进。一是加强重大疾病防控。二是全力做好卫生应急工作。三是做好埃博拉、登革热等重大传染病防控工作。四是加强爱国卫生工作。三是强化医疗管理,提升医疗服务能力和质量。开展五大专项活动。在全市开展“进一步改善医疗服务行动计划”、“平安医院”创建活动、“医疗服务质量提升年活动”、“建设群众满意的乡镇卫生院”、大型医院巡查活动等5大专项活动,进一步强化医疗质量和技术管理,提升全市医疗服务质量,切实改善群众看病就医感受,努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的卫生计生队伍,构建和谐医患关系,推进全市卫生计生事业又好又快发展。规范医师准入管理。加强医师考试、注册、执业、考核全程管理,完成2015年130人全国医师定期考核工作。建立城市医师下基层新机制。市直医疗卫生单位与县级、乡镇卫生院建立对口支援关系,二级以上医院与武警广西总队医疗机构开展对口支援工作。深入开展优质护理服务。四是强化执法监督,净化服务环境。做好饮用水、公共场所、传染病防治和学校卫生等监督执法工作,依法加强卫生计生行业监管,开展严厉打击无证行医专项行动(“亮剑”行动)和非法采供血等专项监督检查。配合做好行政审批制度改革,抓好“接、放、管”工作。连续十年实现临床用血100%来自无偿献血,保证临床用血需要和用血安全。在卫生行政许可方面重点开展审批提速、责任落实、公众评议和跟踪问效四大行动,1-5月群众满意度评价满意率100%。
加强党风廉政建设,推进反腐倡廉工作落实。全面落实党要管党、从严治党要求,切实履行党风廉政建设与反腐败党委(党组)主体责任和纪委监督责任,落实“一岗双责”。建立班子成员党风廉政建设目标管理责任制、干部任前廉政谈话、党风廉政约谈制度,制定执纪监督问责制度,开展监督巡察工作,加大查办违纪违法案件力度。加强党风廉政教育,深化“三严三实”专题教育,巩固和扩大教育实践活动成果,持之以恒纠正“四风”,深化整改事项落实。落实医疗卫生行风建设“九不准”,坚决打击遏制药品购销领域的商业贿赂和不正之风。(刘远文、刘远双)
 
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